Программы поддержки стартапов и малого бизнеса в Испании: ENISA, CDTI, закон о стартапах и налоговые льготы

Главные программы поддержки стартапов в Испании:
займы ENISA от 25 000 до 1 500 000 € без залога; субсидии CDTI Neotec — до 70 % бюджета технологического проекта, но не больше 250 000 €; статус empresa emergente по закону о стартапах со ставкой налога 15 % на четыре года; вычет 50 % для инвесторов; льготный взнос для новых autónomo.

К ним добавляются региональные программы, акселераторы и программы ICEX для выхода на международные рынки.

Как подать заявку на грант или субсидию по шагам — от поиска конкурса до отчёта о расходах — в статье «Как получить грант или субсидию для стартапа в Испании».

Испания активно развивает предпринимательскую экосистему и предлагает стартапам и малому бизнесу много программ поддержки: гранты, займы, налоговые льготы, акселерацию и помощь с выходом на международные рынки.

Ниже — ключевые государственные, региональные и частные программы, налоговые льготы и критерии участия.

Все суммы и ставки сверены с законами и официальными страницами программ на 25 октября 2026 года.

Условия меняются с каждым конкурсом, поэтому перед подачей сверяйтесь с актуальной публикацией (convocatoria).

Обзор программ

Что нового в 2026 году

Обновлено: 25.10.2026

• ENISA. Общая линия для стартапов и малого и среднего бизнеса — займы от 25 000 до 1 500 000 €; ENISA пересматривает суммы каждый год. 1 января 2026 года в BOE опубликовано соглашение о линии «Emprendedoras Digitales» 2025 года: 8 млн € на займы от 25 000 до 1 500 000 € малым и средним компаниям, где женщины занимают руководящие посты или принимают решения. — ENISA, BOE.
• ENISA Agroinnpulso 2026. 1 сентября 2026 года в BOE опубликовано продление линии для агро- и пищевых стартапов и малого бизнеса: Минсельхоз добавляет 6 млн €, займы — от 25 000 до 1 500 000 € на срок до 9 лет. — источник.
• ENISA Innovación x Clima — новая линия 2026 года. 22 июля 2026 года Минпромышленности открыло линию участвующих займов на 300 млн € через фонд FEPYME под управлением ENISA — для малого и среднего бизнеса с инновационными решениями для климатической устойчивости и восстановления после катастроф; заявки подают на сайте ENISA. — источник.
• CDTI Neotec 2026. Приём заявок шёл с 14 апреля по 14 мая 2026 года и закрыт; бюджет — 20,38 млн €, из них 5 млн € — на линию NEOTEC Mujeres. Субсидия — до 70 % бюджета и до 250 000 € на компанию; если компания нанимает доктора наук — до 85 % и до 325 000 €. Проекты конкурса 2026 года начинаются 1 января 2027 года. Следующий приём — по конкурсу 2027 года. — источник.
• Kit Digital и Kit Consulting. На 25 октября 2026 года Red.es новых конкурсов не объявляла, заявки не принимаются: последние конкурсы Kit Digital закрылись 31 октября 2025 года, приём заявок на бонусы Kit Consulting — 31 марта 2025 года. — Kit Digital, Kit Consulting.
• Закон о стартапах 28/2022. Закон не менялся: в BOE действует редакция от 22 декабря 2022 года. Ставка 15 % для empresa emergente и подтверждение статуса через ENISA остаются прежними. — источник.
• Льготный взнос autónomo. Сумма 80 € в месяц была закреплена законом только на 2023–2025 годы; с 2026 года её должен устанавливать закон о бюджете. Бюджет на 2026 год не принят: декрет-закон 3/2026, одобренный Конгрессом (резолюция от 26 февраля 2026 года), продлил на 2026 год таблицы взносов autónomo 2025 года. Сумму на дату регистрации уточняйте в Seguridad Social. — RDL 13/2022, RDL 3/2026.
• Мадрид: DeepTech Madrid 2026. Программа для научных стартапов региона: около 2 млн € на три года по трём линиям; приём заявок 2026 года закрыт 20 апреля. — источник.

Поддержка недавно зарегистрированных стартапов

Для стартапов на ранней стадии есть программы, рассчитанные на компании, которые только начинают работу.

Они помогают с главными трудностями старта: созданием продукта, маркетингом, патентами и поиском инвесторов.

Гранты и субсидии на ранней стадии

Гранты помогают покрыть первые расходы — создание минимально жизнеспособного продукта (MVP), маркетинговые кампании, оформление интеллектуальной собственности.

Их выдают и на государственном уровне, и регионы. Суммы зависят от программы, региона и проекта и задаются в каждом конкурсе.

Как выбрать программу и пройти подачу, мы разобрали в статье «Как фаундеру стартапа в Испании получить грант или субсидию».

Акселераторы

В Испании работают крупные акселераторы — Wayra (корпоративный венчурный фонд Telefónica), SeedRocket в Барселоне, Lanzadera в Валенсии.

Кроме финансирования они дают доступ к экспертам и инвесторам, помогают быстрее выйти на рынок, улучшить бизнес-модель и расширить связи.

Обычно акселератор вкладывает небольшую сумму в обмен на долю и даёт менторскую поддержку.

Займы на льготных условиях

Для стартапа, которому нужны деньги на масштабирование или новые продукты, льготный заём часто лучше обычного кредита.

Главный пример — займы ENISA: без залога, с долгим сроком и отсрочкой по основному долгу. Подробно — ниже.

Инкубаторы и коворкинги

Городские агентства — например, Barcelona Activa в Барселоне и Madrid Emprende в Мадриде — предлагают рабочие места в инкубаторах, обучение и консультации, в том числе по юридическим и бухгалтерским вопросам.

Это заметно снижает расходы в первые годы.

Прямого финансирования крупными суммами такие агентства обычно не дают: их роль — инфраструктура, знания и выход на программы финансирования.

Критерии участия в программах

У каждой программы свои условия, но чаще всего проверяют четыре вещи:

• Возраст компании. Многие программы рассчитаны только на молодые компании; закон о стартапах, например, — на компании не старше 5 лет (7 в стратегических отраслях).
• Финансовые показатели. Высокая выручка или прибыль обычно не нужны, но нужен чёткий бизнес-план, который показывает потенциал роста и перспективы рынка, — и финансовая модель под ним.
• Инновационность. Новые технологии, оригинальная бизнес-модель или новый подход к существующей проблеме рынка.
• Собственный вклад. Многие программы — и займы ENISA, и субсидии — финансируют только часть проекта, остальное — средства основателей или инвесторов. ENISA прямо называет свою роль софинансированием.

Государственные программы

ENISA (Empresa Nacional de Innovación)

Государственная компания, которая финансирует стартапы и инновационный малый и средний бизнес — в том числе молодые компании и фирмы, выходящие на международные рынки. Условия по данным ENISA:

• Сумма: от 25 000 до 1 500 000 €.
• Тип: участвующий заём — процент зависит от результатов компании, ENISA не входит в капитал и в управление, залог не нужен. Как устроен такой заём по закону, — в статье «Как оформить инвестиции в стартап в Испании».
• Срок: как правило, до 7 лет; первые 2 года — отсрочка по основному долгу, платятся только проценты.
• Отчётность: при займе больше 300 000 € нужна аудированная отчётность, до 300 000 € — отчётность, сданная в реестр.
• Логика: ENISA софинансирует проект, поэтому смотрит на собственные средства и вклад участников.

Кроме займов, ENISA подтверждает статус empresa emergente по закону о стартапах и даёт отчёт о проекте для стартап-визы.

Что ENISA проверяет в бизнес-плане, разобрано в статье «Бизнес-план для стартап-визы Испании».

Как получить заём ENISA: требования и порядок

Требования ENISA к заёмщику:

• Компания в Испании: юридический адрес и основная деятельность — в Испании, форма — малое или среднее предприятие.
• Проект: жизнеспособный, инновационный, с конкурентными преимуществами.
• Собственные средства (fondos propios) — не меньше запрошенной суммы. Если компания просит 200 000 €, на балансе должно быть не меньше 200 000 € собственных средств.
• Отчётность: для займа больше 300 000 € — аудированная, до 300 000 € — сданная в торговый реестр.

Условия займа: процент состоит из двух частей — Euribor на год плюс надбавка и дополнительная часть, которую платят, только если компания прибыльна. Комиссия за открытие — 0,5 %, платежи — раз в квартал.

1. Проверьте собственные средства. Это самое частое препятствие: сначала капитал или вклады участников, потом заявка.
2. Подготовьте бизнес-план и финансовые прогнозы на весь срок займа, с графиком выплат: первые 2 года — проценты, затем погашение основного долга.
3. Подайте заявку через онлайн-портал клиента ENISA.
4. Отвечайте на запросы аналитиков ENISA по модели и допущениям.
5. После выдачи сдавайте годовую отчётность в срок — ENISA её запрашивает.

Финансовую часть заявки — модель, прогнозы и проверку условия о собственных средствах — можно поручить консультанту: «Бизнес-план для инвестора и банка».

CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación)

Государственный центр технологического развития поддерживает технологические проекты в биотехнологиях, искусственном интеллекте, энергетике и других областях.

Для молодых компаний главная программа — Neotec: субсидия на проект, основанный на собственной технологии.

По конкурсу 2026 года она покрывала до 70 % бюджета проекта, максимум 250 000 € на компанию, а если компания нанимает доктора наук — до 85 % и 325 000 €.

Приём 2026 года закрыт 14 мая, следующий — по конкурсу 2027 года.

Главное требование — инновационный характер и значительные затраты на исследования и разработки. Кроме субсидий, у CDTI есть займы на проекты R&D.

ICEX (España Exportación e Inversiones)

Государственное агентство поддерживает компании, готовые к международному росту: информация о рынках, обучение, участие в выставках и программах продвижения, помощь с экспортной стратегией.

Для иностранных стартапов, которые переносят деятельность в Испанию, у ICEX есть отдельная программа Rising Up in Spain.

Условия и доли покрытия расходов задаются в каждой программе.

Закон о стартапах: статус empresa emergente

Закон 28/2022 (Ley de startups) дал стартапам отдельный статус с льготами. Empresa emergente — компания, которая одновременно:

• создана не больше 5 лет назад (7 лет — в биотехнологиях, энергетике, промышленности и других стратегических отраслях);
• не возникла из слияния или разделения компаний без такого статуса;
• не распределяет дивиденды;
• не котируется на регулируемом рынке;
• имеет юридический адрес или постоянное представительство в Испании;
• не менее 60 % сотрудников работают по трудовым договорам в Испании;
• ведёт инновационный проект с масштабируемой бизнес-моделью — это оценивает ENISA (ст. 3 и 4 закона).

Основные льготы:

• налог на прибыль 15 % в первый год с положительной базой и три следующих (ст. 7);
• отсрочка уплаты налога за первые два прибыльных года — на 12 и 6 месяцев, без залога (ст. 8);
• льготы для опционов сотрудников и упрощения для иностранных основателей и сотрудников.

Налоговые льготы

• Налог на прибыль для новых компаний. Общая ставка — 25 %. Новые компании платят 15 % в первый год с положительной налоговой базой и в следующий (ст. 29 закона о налоге на прибыль), а empresa emergente — четыре года.
• Вычет для инвесторов. Физлицо, которое вкладывает в капитал новой или недавно созданной компании, может вычесть из подоходного налога 50 % вложенной суммы, база — до 100 000 € в год (ст. 68.1 закона об IRPF). Это сильный аргумент в разговоре с испанским бизнес-ангелом.
• Вычеты на исследования и разработки. 25 % расходов на R&D за год; если расходы выше среднего за два предыдущих года — 42 % на превышение; плюс 17 % на зарплаты квалифицированных исследователей. На технологические инновации — 12 % (ст. 35 закона о налоге на прибыль).
• Льготный взнос для новых самозанятых. Новый autónomo 12 месяцев платит сниженный взнос в Seguridad Social, а если доход ниже минимальной зарплаты — ещё 12 месяцев. Размер взноса ежегодно устанавливает закон о бюджете (ст. 38 ter закона о статусе самозанятых).

Все эти льготы нужно заложить в финансовую модель на отдельном листе констант, с годами действия. Иначе модель покажет неверный налог и неверный денежный поток.

Региональные программы

Регионы поддерживают стартапы с учётом местной экономики, и их программы часто дополняют государственные.

Каталония: Barcelona Activa

Агентство местного развития Барселоны поддерживает предпринимателей: обучение, консультации, акселерационные программы, инкубаторы и коворкинги.

Важное направление — технологические и социальные стартапы и креативные индустрии. Агентство помогает развивать проекты на местном и международном уровне.

Валенсия: Startup Valencia, Lanzadera, IVF

Startup Valencia — ассоциация стартапов и scale-up региона: она развивает экосистему, связывает основателей с инвесторами и программами, но сама грантов не выдаёт.

Акселератор Lanzadera даёт программы и финансирование, а Институт финансов Валенсии (IVF) — займы компаниям региона.

Мадрид: Madrid Emprende

Программа мэрии Мадрида для предпринимателей: сеть инкубаторов, консультации, обучение и помощь в поиске финансирования и инвесторов.

Европейские и частные инициативы

Европейский инвестиционный фонд (EIF) не вкладывает в стартапы напрямую: он финансирует венчурные фонды и банковские программы, через которые деньги доходят до компаний.

На уровне ЕС есть и собственные программы для глубоких технологий.

Частные акселераторы — Wayra, SeedRocket, Lanzadera — дают не только деньги, но и доступ к международным сетям, менторам и экспертизе.

Где искать частных инвесторов, — в статье «Как найти инвестора для стартапа».

Как выбрать программу

1. Определите стадию и тип проекта. Технологический продукт — Neotec и вычеты на R&D; рост — ENISA и инвесторы; выход за рубеж — ICEX.
2. Проверьте статус empresa emergente. Если проект подходит, это и ставка 15 %, и аргумент для инвестора.
3. Сложите программы. Займы, субсидии, льготы и деньги инвестора можно сочетать: ENISA часто идёт вместе с частным капиталом.
4. Посчитайте софинансирование. Программы дают часть денег. Модель должна показать, откуда остальное и хватит ли денег до получения выплат.
5. Сверьтесь с актуальным конкурсом. Суммы и условия меняются — ориентируйтесь на текущую convocatoria.

Программы оценивают проект по тем же вопросам, что и инвестор: концепция, рынок, команда, цифры.

Поэтому сильная финансовая модель нужна и для заявки, и для разговора с инвестором — строить её стоит один раз и всерьёз.

Какие фонды и сети бизнес-ангелов вкладывают в стартапы в Испании, с какими чеками и как на них выйти, — в статье «Венчурные фонды и бизнес-ангелы Испании».

Частые вопросы

Какие программы поддержки стартапов есть в Испании?

Займы ENISA, субсидии CDTI (Neotec), статус empresa emergente по закону 28/2022 с налоговыми льготами, вычеты на R&D, вычет для инвесторов в IRPF, льготный взнос для новых autónomo, программы ICEX, региональные программы и акселераторы.

Сколько можно получить от ENISA?

От 25 000 до 1 500 000 € в виде участвующего займа без залога: срок, как правило, до 7 лет, первые 2 года — только проценты. ENISA софинансирует проект и не входит в капитал.

Какие требования к займу ENISA?

Компания с адресом и основной деятельностью в Испании, малое или среднее предприятие с жизнеспособным инновационным проектом. Собственные средства — не меньше запрошенной суммы. Для займа больше 300 000 € нужна аудированная отчётность, до 300 000 € — сданная в торговый реестр.

Что такое Neotec?

Субсидия CDTI для молодых технологических компаний на проект с собственной технологией. По конкурсу 2026 года — до 70 % бюджета, максимум 250 000 € на компанию; при найме доктора наук — до 85 % и 325 000 €. Приём 2026 года закрыт, следующий — в 2027 году.

Что даёт статус empresa emergente?

Налог на прибыль 15 % в первый прибыльный год и три следующих, отсрочку уплаты налога за первые два прибыльных года и другие льготы закона 28/2022. Статус подтверждает ENISA.

Какие налоговые льготы получает инвестор в испанский стартап?

Вычет из подоходного налога 50 % вложенной суммы при вложении в капитал новой или недавно созданной компании, база — до 100 000 € в год (ст. 68.1 закона об IRPF), при выполнении условий закона.

Можно ли совмещать несколько программ?

Да, часто так и делают: заём ENISA, субсидия и деньги инвестора могут идти вместе. Важно, чтобы финансовая модель показывала все источники и их сроки, а расходы не финансировались дважды.

Главное о программах поддержки в Испании

• ENISA — займы 25 000–1 500 000 € без залога, первые 2 года только проценты.
• CDTI Neotec — до 70 % бюджета технологического проекта, максимум 250 000 €.
• Empresa emergente — налог 15 % на 4 года и отсрочка налога; статус подтверждает ENISA.
• Инвестор получает вычет 50 % из IRPF с вложений до 100 000 € в год.
• Суммы и условия меняются с каждым конкурсом — сверяйтесь с актуальной публикацией.

Источники

• Ley 28/2022 de fomento del ecosistema de las empresas emergentes — ст. 3, 4, 7, 8.
• Ley 27/2014 del Impuesto sobre Sociedades — ст. 29 и 35.
• Ley 35/2006 del IRPF — ст. 68.1.
• Ley 20/2007 del Estatuto del trabajo autónomo — ст. 38 ter.
• ENISA: условия финансирования; CDTI: условия Neotec 2026.

Проверено на 25 октября 2026 года. Это обзор, а не налоговая консультация: применение льгот к вашей компании уточните у налогового консультанта (asesor fiscal).